3月15日，商務(wù)部作出終裁決定，對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口TDI產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅。繼2009年贏(yíng)得反傾銷(xiāo)訴訟后，滄州大化牽頭業(yè)內企業(yè)第四次獲得反傾銷(xiāo)勝利，又為國內TDI生產(chǎn)企業(yè)爭取到五年保護期。反傾銷(xiāo)戰場(chǎng)上的四連勝，使滄州大化為國內TDI產(chǎn)業(yè)贏(yíng)得成長(cháng)的黃金期。
經(jīng)驗豐富被推為牽頭“老大”
3月15日，商務(wù)部公布對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口TDI反傾銷(xiāo)終裁公告，歷時(shí)一年時(shí)間的立案調查宣告結束，滄州大化牽頭的國內企業(yè)再次全勝而歸。
雖然已經(jīng)過(guò)去十多天，但滄州大化集團有限公司董事長(cháng)平海軍依然難以抑制內心的喜悅?！斑@不僅是滄州大化踐行企業(yè)社會(huì )責任的體現，也是國內TDI企業(yè)在運用國際規則上的又一次勝利，對于我們把握全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，把企業(yè)做大做強有著(zhù)重大意義?！?/P>
2011年初，國內市場(chǎng)屢屢出現原產(chǎn)于歐盟的TDI進(jìn)口產(chǎn)品，來(lái)自波蘭、德國、法國等國的5家企業(yè)屢屢使用低價(jià)營(yíng)銷(xiāo)戰略，沖擊國內TDI市場(chǎng)，造成產(chǎn)品價(jià)格一路下滑?！癟DI價(jià)格從每噸2.2萬(wàn)元下滑到不到1.8萬(wàn)元，滄州大化也從盈利狀態(tài)滑入虧損局面?！逼胶＼娀貞浾f(shuō)。
事實(shí)上，自2008年金融危機爆發(fā)后，TDI市場(chǎng)一直處于不景氣的狀態(tài)，2010年市場(chǎng)剛剛開(kāi)始好轉，歐盟TDI企業(yè)的“突襲”又打亂了市場(chǎng)的穩定。市場(chǎng)價(jià)格下降、國內企業(yè)盈利能力萎縮……正是在這種情況下，滄州大化下屬的滄州大化TDI有限責任公司、滄州大化股份有限公司聚海分公司與其他3家國內同行企業(yè)聯(lián)合起來(lái)，向商務(wù)部調查機關(guān)提出對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口TDI進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查的申請。
在這次聯(lián)合反傾銷(xiāo)行動(dòng)中，滄州大化被推舉為牽頭“老大”，組織國內相關(guān)企業(yè)展開(kāi)調查。作為國內最大的TDI生產(chǎn)企業(yè)，滄州大化的這份底氣正是來(lái)自于企業(yè)豐富的反傾銷(xiāo)經(jīng)驗。
2002年，日本、美國、韓國TDI生產(chǎn)企業(yè)對中國市場(chǎng)實(shí)施傾銷(xiāo)行為，企圖把剛剛起步的國內TDI產(chǎn)業(yè)扼殺在萌芽中。當時(shí)，滄州大化深受打擊，企業(yè)生存幾乎到了難以為繼的程度。
面對這種不利局面，2002年至2009年，滄州大化獨家發(fā)起對日本、美國、韓國進(jìn)口TDI產(chǎn)品反傾銷(xiāo)并3戰全勝，積累了豐富的反傾銷(xiāo)實(shí)戰經(jīng)驗。談及這一點(diǎn)，平海軍深有感觸：“2011年企業(yè)剛剛開(kāi)始聯(lián)合國內企業(yè)準備反傾銷(xiāo)訴訟前期工作時(shí)，中國北方化學(xué)工業(yè)集團有限公司就來(lái)到滄州大化考察，主動(dòng)提出由滄州大化牽頭組織企業(yè)進(jìn)行準備。這樣一家老牌國有企業(yè)如此信任滄州大化，正是看中了我們反傾銷(xiāo)的經(jīng)驗和能力?！?/P>
對于很多國內企業(yè)來(lái)說(shuō)，反傾銷(xiāo)訴訟程序復雜，相關(guān)材料繁瑣，能否熟練運用WTO規則和國內法律法規至關(guān)重要。而這一點(diǎn)，恰恰是滄州大化最大的優(yōu)勢。
走訪(fǎng)市場(chǎng)與企業(yè)，了解TDI產(chǎn)業(yè)上下游情況，每個(gè)月至少兩次到商務(wù)部遞交相關(guān)材料，還要隨時(shí)補充數據……從申請立案調查到最終勝訴歷時(shí)一年半，產(chǎn)業(yè)危機面前，滄州大化責無(wú)旁貸地擔當起國內TDI行業(yè)反傾銷(xiāo)重任，有力維護了國內產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
科學(xué)管理立下汗馬功勞
從2002年到2013年，在11年間的4場(chǎng)TDI反傾銷(xiāo)訴訟中，滄州大化TDI有限責任公司行政科長(cháng)王勇是為數不多全程參與的員工之一。
此次針對歐盟的反傾銷(xiāo)訴訟中，滄州大化于2011年成立了臨時(shí)機構，從TDI有限責任公司和聚海分公司抽調了財務(wù)、市場(chǎng)部門(mén)6人，專(zhuān)門(mén)負責反傾銷(xiāo)全部事宜，王勇作為副組長(cháng)再次見(jiàn)證了滄州大化的勝利。
11年參與反傾銷(xiāo)的經(jīng)歷，王勇已成為一位真正意義上的專(zhuān)家?！昂?1年前的訴訟相比，這次針對歐盟的反傾銷(xiāo)無(wú)論是商務(wù)部還是滄州大化都能從容應對。政府相關(guān)部門(mén)在運用WTO規則和國內法律法規時(shí)更嚴謹，更熟練。立案前嚴格審核相關(guān)材料，立案后調查工作非常嚴謹，深入了解市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)，到企業(yè)查看庫存等，調查人員都十分專(zhuān)業(yè)敬業(yè)?！?/P>
2002年，中國剛剛加入WTO，反傾銷(xiāo)訴訟對于很多國內企業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)完全陌生的事物。那時(shí)滄州大化獨家發(fā)起反傾銷(xiāo)訴訟，由于企業(yè)對WTO規則和國內法律法規了解不夠深入，也缺乏相關(guān)人才，因此走了不少彎路。但11年后，滄州大化擎起反傾銷(xiāo)這柄“利劍”已是駕輕就熟。
王勇介紹，在反傾銷(xiāo)訴訟中，企業(yè)需要提供的數據非常詳實(shí)、復雜，這不僅需要企業(yè)自身具備健全的管理體系，而且要對整個(gè)市場(chǎng)、上下游客戶(hù)有著(zhù)全面了解。
在征集市場(chǎng)數據時(shí)，有的下游客戶(hù)并不配合，因為他們希望產(chǎn)品價(jià)格越低越好，這樣才能提高他們的利潤率。在這種情況下，滄州大化工作人員耐心地對客戶(hù)講解反傾銷(xiāo)的意義：只有保護好國內TDI產(chǎn)業(yè)，才能長(cháng)久維系產(chǎn)品價(jià)格穩定，如果國內企業(yè)被國外企業(yè)傾銷(xiāo)擠垮了，整個(gè)產(chǎn)業(yè)就沒(méi)有安全性可言了。
不斷排除反對聲音干擾，走訪(fǎng)行業(yè)內企業(yè)，滄州大化掌握了大量一手數據。與此同時(shí)，滄州大化近年來(lái)積極推行“精益六西格瑪”管理模式，儲備了完整詳實(shí)的數據資料。商務(wù)部一位調查官員對滄州大化的管理給予高度評價(jià)：“TDI反傾銷(xiāo)訴訟需要的數據很復雜，數量很大，但滄州大化提供的材料完整有序，減少了反傾銷(xiāo)審定工作時(shí)間，提高了準確性?！?/P>
完備的管理體系為滄州大化贏(yíng)得對歐盟反傾銷(xiāo)訴訟立下汗馬功勞。2012年12月，商務(wù)部發(fā)布公告，初步裁定滄州大化對歐盟TDI反傾銷(xiāo)獲勝。初裁結果公布后，兩家歐盟企業(yè)在應訴期內直接放棄退出。
歐盟企業(yè)認栽了，滄州大化又一次以勝利者的姿態(tài)正面擊退了不正當競爭的攻擊。
贏(yíng)得產(chǎn)業(yè)成長(cháng)關(guān)鍵期
4次反傾銷(xiāo)訴訟成功，滄州大化為國內TDI產(chǎn)業(yè)贏(yíng)得“黃金保護期”，對于TDI這個(gè)國內新興產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，滄州大化的反傾銷(xiāo)工作居功至偉，企業(yè)自身也因此受益匪淺。
2002年，滄州大化具備TDI產(chǎn)能2萬(wàn)噸。
2005年6月，滄州大化TDI2萬(wàn)噸擴產(chǎn)3萬(wàn)噸技術(shù)改造項目一次試車(chē)成功，成為當時(shí)國內同類(lèi)裝置惟一改造成功、國際同類(lèi)裝置改造用時(shí)最短、最快達標達產(chǎn)的企業(yè)。
2009年8月，滄州大化聚海分公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸TDI項目一次開(kāi)車(chē)成功，生產(chǎn)出合格的TDI產(chǎn)品。
2011年4月，滄州大化TDI質(zhì)量改進(jìn)研發(fā)實(shí)現突破，開(kāi)發(fā)出涂料級TDI，進(jìn)入高端聚氨酯應用領(lǐng)域。
2012年5月，聚海分公司年產(chǎn)7萬(wàn)噸TDI項目一次開(kāi)車(chē)成功，生產(chǎn)出合格的TDI產(chǎn)品，滄州大化TDI產(chǎn)能擴展到15萬(wàn)噸。
11年時(shí)間，滄州大化一躍成為掌握多項核心技術(shù)的國內最大的國有TDI生產(chǎn)企業(yè)，并躋身世界TDI生產(chǎn)商前五名，“飛獅牌”TDI產(chǎn)品已成為滄州大化的一張名片。2012年，滄州大化營(yíng)業(yè)收入首次突破30億元大關(guān)，達到35.5億元，利稅創(chuàng )歷史新高，達3.83億元。在企業(yè)內部，TDI板塊銷(xiāo)售收入首次超過(guò)化肥，成為滄州大化的支柱產(chǎn)業(yè)。這份成績(jì)單正是在全球經(jīng)濟復蘇乏力，國內經(jīng)濟下行壓力較大的背景下，滄州大化通過(guò)內抓管理、外拓市場(chǎng)以及發(fā)動(dòng)反傾銷(xiāo)實(shí)現的。
4次反傾銷(xiāo)的勝利，滄州大化為國內TDI產(chǎn)業(yè)發(fā)展爭取到了寶貴的發(fā)展時(shí)間，國內TDI生產(chǎn)企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)更新，完善產(chǎn)業(yè)鏈布局，這無(wú)不體現了滄州大化的社會(huì )責任感。
從2002年至今，國內TDI企業(yè)發(fā)展迅速，帶動(dòng)了不少上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。滄州大化也實(shí)現了做大做強的目標”，談及明年即將結束的針對日美韓反傾銷(xiāo)保護期，平海軍的言語(yǔ)中充滿(mǎn)著(zhù)堅定的信心，“現在的滄州大化以及國內TDI行業(yè)不再像10年前那么弱小了，我們完全有信心在產(chǎn)品科技含量、成本控制和新技術(shù)研發(fā)上與國際先進(jìn)企業(yè)掰腕子了?，F在滄州大化正在準備將聚海分公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸TDI設備擴能為8萬(wàn)噸，屆時(shí)滄州大化將具備18萬(wàn)噸TDI產(chǎn)能，會(huì )更好促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護產(chǎn)業(yè)安全?！?/P>
2001年，受銷(xiāo)售價(jià)格大幅下降因素影響，滄州大化TDI年銷(xiāo)售額同比降低3%。2002年，國內價(jià)格繼續保持下滑走勢，企業(yè)虧損5900多萬(wàn)元。而在國內企業(yè)遭受市場(chǎng)滑坡，承受?chē)乐靥潛p的同時(shí)，美日韓三國對華TDI產(chǎn)品出口卻持續大幅增長(cháng)，在中國的銷(xiāo)售價(jià)格也持續下降，并且其銷(xiāo)售價(jià)格也低于正常價(jià)值。鑒于此，滄州大化發(fā)現美日韓的TDI企業(yè)正在利用其在中國市場(chǎng)的優(yōu)勢地位進(jìn)行惡意傾銷(xiāo)，以打壓中國新興的TDI產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
經(jīng)過(guò)向法律專(zhuān)家和業(yè)內專(zhuān)家咨詢(xún)，2002年4月17日，滄州大化獨家代表國內產(chǎn)業(yè)，對美日韓三國進(jìn)口的TDI產(chǎn)品提起反傾銷(xiāo)調查申請，經(jīng)原國家外經(jīng)貿部審查，于5月22日立案。經(jīng)過(guò)一年半的調查，2003年11月22日商務(wù)部做出反傾銷(xiāo)肯定性最終裁決。終裁以后，美國主要TDI生產(chǎn)企業(yè)對華出口相對減弱，但日韓的傾銷(xiāo)勢頭不僅沒(méi)有減弱，反而由于美國對華出口的減少，日韓對華傾銷(xiāo)行為有所加劇。針對這種情況，2004年12月20日，滄州大化又一次代表國內產(chǎn)業(yè)獨家提起了期中復審申請。2006年1月10日，商務(wù)部對期中復審作出肯定性裁決，提高了日韓主要TDI企業(yè)的反傾銷(xiāo)稅率。
期中復審后，新的反傾銷(xiāo)稅率明顯遏制了日韓TDI產(chǎn)品對華的傾銷(xiāo)行為，在穩定良好的市場(chǎng)環(huán)境下，國內產(chǎn)業(yè)也有了長(cháng)足的發(fā)展，產(chǎn)能增加到28萬(wàn)噸，企業(yè)達到5家，中資企業(yè)4家，外資企業(yè)1家。除此之外，國內TDI行業(yè)成為投資熱點(diǎn)。
2008年，面對來(lái)勢兇猛的國際金融危機，維護國內市場(chǎng)穩定成為行業(yè)內的共同目的。2008年11月8日，經(jīng)過(guò)與業(yè)內其他企業(yè)的協(xié)商，滄州大化聯(lián)合國內同行業(yè)共同提起反傾銷(xiāo)日落復審申請。2009年11月20日，國家商務(wù)部對日落復審做出肯定性裁決，使國內TDI產(chǎn)業(yè)再次贏(yíng)得了5年的保護發(fā)展期。