按照市場(chǎng)經(jīng)濟的規律，當外部形勢不好的時(shí)候企業(yè)就要想辦法降低成本。而降成本很重要的一條是，把不需要的人要裁掉。但國有企業(yè)員工一個(gè)都無(wú)法裁掉，這樣勞動(dòng)用工制度也就很難推進(jìn)。因此，這就不是國有企業(yè)自身的問(wèn)題。

　　全國政協(xié)委員、國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )副主任、黨委副書(shū)記黃淑和是在2013年全國兩會(huì )期間接受采訪(fǎng)時(shí)做出如上表述的。黃淑和認為，企業(yè)要發(fā)展，要輕裝上陣。但現在我們有許多過(guò)去安排就業(yè)的各種大集體，許多離退休職工，還有那么多的企業(yè)辦社會(huì )還是無(wú)法扔出去，所以國有企業(yè)都是背著(zhù)沉重的包袱去競爭，對他們的發(fā)展是有很大影響的。

　　黃淑和稱(chēng)，2008年金融危機的時(shí)候，所有央企一個(gè)不裁員。而與此同時(shí)，所有西方國家跨國公司全都會(huì )裁員。這是為了維護社會(huì )穩定。這就又談到了我們企業(yè)的社會(huì )責任。

　　黃淑和認為，國企改革還面臨諸多困難。如外部改革的大環(huán)境對深化國有企業(yè)改革不是太好，比如有些政府該轉變職能的沒(méi)有很好地轉變；此外還有社會(huì )保障，500、600萬(wàn)人的離退休職工還得保證。這些條件都不具備，企業(yè)內部制度改革難以推進(jìn)。

　?。ū疚恼抡浴爸袊侣劸W(wǎng)”）